사회적 기업 만들기

무함마드 유누스 지음

물푸레 / 2011년 2월 / 334쪽 / 19,500원



왜 사회적 기업인가?

사회적 기업(social business)은 이윤극대화를 목표로 하는 전통적인 기업(오늘날 모든 민간기업)이나 자선 또는 기부에 의존하는 비영리조직과는 아주 다르다. 또한 사회적 기업은 일반적으로 이윤극대화를 목표로 하는 다양한 기업을 묘사하는 '사회적 사업'(social enterprise), '사회적 기업가주의'(social entrepreneurship), '사회적 책임 기업'(socially responsible business) 같은 용어와도 완전히 다르다.

사회적 기업의 목표는 제품 또는 서비스의 생산과 판매를 포함한 기업적 방법을 이용하여 사회문제를 해결하는 것이다. 예로 그라민다농은 미량영양소가 첨가된 요구르트를 부담 없는 가격으로 판매함으로써 영양실조문제를 해결하기 위해 운영되고 있다. 그리고 그라민베올리아워터는 가난한 사람들이 사먹을 수 있는 가격으로 깨끗한 물을 판매함으로써 오염된 식수문제를 해결하고 있다.

사회적 기업에는 두 종류가 있다. 하나는 사회문제 해결에 전념하는 비손실ㆍ비배당 기업으로, 기업을 확장시키고 개선하는 데 모든 이윤을 재투자하는 투자자들이 소유하는 형태인데, 위에 언급한 예들이 이 범주에 속한다. 우리는 이를 Ⅰ형 사회적 기업이라고 부른다. 두 번째 종류는 가난한 사람들이 소유하는 이윤추구 기업으로, 직접 소유하거나 또는 미리 정해진 사회단체에 기탁된 신탁재단을 통해 소유하는데, 우리는 이를 Ⅱ형 사회적 기업이라 부른다. 예금자이자 고객인 가난한 사람들이 소유하고 있는 그라민은행은 바로 이 종류의 사회적 기업의 예이다.

비영리조직과 달리 사회적 기업은 투자자와 소유자가 있다. 그러나 Ⅰ형 사회적 기업의 투자자와 소유자는 이익, 배당금, 또는 다른 형태의 어떤 경제적 이득도 얻지 않는다. 참고로 사회적 기업의 투자자는 투자원금을 그들이 정한 일정한 기간에 걸쳐 회수할 수 있다. 그러나 투자자들에게 투자원금을 초과하는 돈이 조금이라도 더 건네지면 사회적 기업이라 할 수 없다. 이것은 인플레이션 때도 그대로 적용된다. 1달러는 언제라도 1달러이다. 우리는 사회적 기업에는 개인이 경제적 이득을 볼 여지가 전혀 없음을 분명히 하고 싶어 하기 때문에 이 점에 대해 엄격하다.

사회적 기업은 새로운 개념이므로, 나는 사회적 기업을 정의하고 일반대중에게 그 본질을 명료하게 전달하고자 많은 시간과 에너지를 쏟아 부었는데, 이러한 노력에 도움을 준 중요한 한 인물이 독일 비스바덴에 있는 그라민크리에이티브랩의 한스 라이츠 이사이다. 라이츠는 나를 도와 사회적 기업의 7원칙을 만들었는데, 이 원칙은Ⅰ형 사회적 기업의 주요 특징을 잘 말해주며, 다음과 같다.

1) 사회적 기업의 목표는 이윤을 극대화하는 것이 아니라, 사람들과 사회를 위협하는(가난, 교육, 건강, 기술 접근, 환경 등과 관련된) 여러 많은 문제들을 극복하는 데 있다. 2) 사회적 기업은 재정적, 경제적 지속가능성을 달성한다. 3) 사회적 기업의 투자자들은 투자원금만 회수하고, 투자원금의 회수를 넘는 어떤 배당금도 받지 않는다. 4) 사회적 기업의 투자원금은 회수되어도 이윤은 확장과 개선을 위해 회사에 남겨둔다. 5) 사회적 기업은 환경문제에 특별한 관심을 갖는다. 6) 사회적 기업의 모든 근로자는 시장임금을 받고 표준 근로조건보다 나은 대우를 받는다. 7) 즐겁게 일하라!!!7원칙의 마지막 항목은 라이츠가 제안한 것인데, 나는 이 원칙을 좋아한다. 이 책을 읽어나가면서 이 원칙들을 염두에 두기 바란다. 이 원칙들은 사회적 기업 이념의 시금석이자 그 중심 가치들을 끊임없이 상기시켜주는 역할을 할 것이다.

이 책의 한 가지 목적은 사회적 기업이 우리 자신의 인생 경험을 풍요롭게 하는 놀라운 방법이 될 수 있다는 점을 사람들에게 알리는 것이다. 나는 당신이 그렇게 되길 바란다. 사회적 기업을 시작하거나 거기에 참여하는 동기는 단순하다. 그것은 모든 사람들의 마음속에 깊이 뿌리내리고 있는 이상주의, 그리고 희망과 더불어 시작된다. 만일 당신이 '세상 일이 돌아가는 방식이 싫다. 기아, 가난, 질병, 문맹, 실업이 많은 사람들을 괴롭히고 있는 세상에서 사는 것은 고통스럽다. 이 무서운 일들이 사라졌으면 싶다'라고 생각한 적이 있다면, 사회적 기업이 당신 인생의 소명이 될 수 있다.

사회적 기업은 또한 수많은 사람들이 품고 있는 창의성을 위한 출구를 제공한다. '창의성'은 거창한 어떤 것을 의미하지 않는다. 그것은 지역의 문제를 알아차리고 '누군가 이 문제를 해결하려고 한 적이 있는지 알고 싶다'고 생각하고서 그것을 시도하는 것과 같이 단순할 수 있다. 또한 사회적 기업은 개인이 거듭날 수 있는 기회를 제공한다. 즉 사회적 기업은 우리 존재의 틀을 짜는 새로운 방식으로서, 우리가 살고 있는 지구를 개선하는 것과 마찬가지로 우리의 삶을 재설계하는 기회를 제공한다는 것이다. 그리고 내가 아는 사회적 기업은 엄청난 학습과정이다. 과감히 시작하라. 그러면 예전과는 전혀 다른 방식으로 당신이 행동하고 생각하고 있음을 알게 될 것이다.

인간 본성은 기본적으로 선하다는 게 내 신념이다. 이것이 전제정치와 이기주의에도 불구하고 종교, 좋은 통치, 사회적 가치, 예술, 문화, 자선이 인류의 역사 내내 번성해온 이유이다. 정의와 자비의 싹은 항상 작은 틈을 통해 몸부림을 치며 자라난다. 이 싹을 기르고 자양분을 준다면, 이 지구에 살고 있는 모든 인간이 꿈꾸는 정원을 만들 수 있을 것이다.

커져가는 고통 - 그라민다농 이야기

내가 이 책을 탈고한 2007년 초기에 방글라데시 보그라에 있는 그라민다농 요구르트 공장은 막 가동되고 있었다. 방글라데시의 아이들에게 몹시 필요했던 영양분이 첨가된 쇼크티도이(Shokti Doi) 요구르트가 생산되어서, 지역판매원으로 채용된 그라민 아줌마들은 친구들과 이웃들에게 요구르트를 배달하기 시작했다. 사회적 기업이 자립할 수 있고 또한 고객, 공급자, 그리고 기타 공동체 구성원들에게 중요한 혜택을 창출해줄 수 있음을 보여주려는 이 선구적인 노력에 대해 우리는 매우 흥분했다.

그라민다농의 계획은 첫 번째 요구르트 공장을 성공시켜 나라 전체로 사회적 기업의 개념을 확대하는 도약판으로 활용하려는 것이었다. 회사는 곧 영양가 있는 쇼크티도이를 방글라데시 전체 아이들에게 공급할 수 있는 50개 소규모 공장들의 네트워크를 구축하고자 했다. 하지만 그것은 그리 쉬운 일이 아니었다. 기업 출범 이후 일 년 내내 꾸준한 판매성장이 이어졌다. 그런데 아무도 예측하지 못한 경제적 요인들로 인해 계획이 좌절되었다. 그래서 회사는 판매와 배송 시스템을 재구축하고, 기업 모델을 재설계하며, 제품의 제조법을 수정하고, 새로운 고객집단과 접촉하면서 여러 계층의 소비자들에게 신제품을 소개해야 했다. 그 후 그라민다농은 2010년에야 가파른 상승곡선을 그리게 되었다.

우리는 이것이 오래 지속되기를 바란다. 2월에는 마술처럼 생산량이 월간 100톤을 초과했다. 이 수치는 모든 운영비와 고정비를 충당하고 잉여금을 남기는 데 필요한 수준에 아주 근접한 것이다. 우리는 보그라 공장에 약간의 설비를 추가함으로써 월간 생산능력을 200톤으로 늘릴 계획이다. 그리고 2010년 11월 다카에 있는 두 번째 공장에서 생산을 시작하기 위해 전속력으로 일을 진척시키고 있다. 우리는 이 기업을 추진하는 과정에서 지속가능한 사회적 기업을 설립하는 데 따르는 도전들에 대해 많은 것을 배웠다. 모든 회사가 경험하게 되는 문제들이 있는가 하면, 그 사회적 기업 모델만의 특유한 문제들도 있다. 그리고 경험에서 얻은 교훈들은 장차 우리뿐만 아니라, 사회적 기업을 창업하는 데 관심 있는 사람들에게도 유용할 것이다. 여기에 그라민다농 역사의 첫 3년 동안 배우게 된 많은 교훈 가운데 일부를 제시하면 다음과 같다.

1) 유연성이 있어야 한다. 하지만 자신의 가장 중심 목표를 잊지 말라. 그라민다농이 공장을 기공하기 전과 요구르트를 처음 출시하기 전에도 신중한 분석과 계획수립을 하는 데 수개월을 보냈음에도 사업계획을 많이 변경해야 했다. 그런데 그것이 필요한 상황이면 사업계획의 조정을 두려워하지 말라. 그러나 사회적 기업을 설립한 최초의 중심 목표는 항상 기억하라. 그라민다농의 경우, 이 목표는 방글라데시 사람들, 특히 어린이들에게 더 나은 영양을 제공하는 것이었다. 이러한 목표의 달성을 용이하게 하는 사업계획의 변경은 좋은 것이고, 이 목표를 바꾸거나 벗어나게 하는 변경은 나쁜 것이다.

2) 도움을 주고자 하는 사람들의 문화에 젖어들어라. 고객을 이해하는 것이 성공에 이르는 불가결한 열쇠 중 하나이다. 그리고 이는 무엇보다도 도움을 주고자 하는 사람들의 문화, 즉 그들의 가치, 꿈, 욕망, 두려움, 혐오, 좋아하는 것과 싫어하는 것을 이해하고 공감함을 의미한다. 이는 사회적 기업의 설립을 준비하는 단계에서 더욱 중요하다.

3) 협력업체의 도움을 활용하라. 그라민다농은 뜻밖의 두 업체, 즉 가난한 사람들을 위한 시골 금융기관인 그라민은행과 프랑스의 부유한 소비자들을 위한 제품을 취급하는 다농그룹의 제휴 덕분에 탄생했다. 두 조직은 공유하는 가치, 그리고 상이하지만 보완적인 사업 솜씨 덕분에 서로 아주 잘 맞고 있다. 예로 그라민다농은 프랑크 리보, 엠마누엘 파베르 및 여러 유능한 중역들 없이는 결코 창업될 수 없었고, 다농그룹은 그라민의 네트워크 없이는 방글라데시의 시골지역 시장과 그렇게 잘 연결될 수 없었을 것이다. 나는 이것이 모든 사회적 기업이 잘 작동할 수 있는 방식이라고 생각한다.

4) 다른 시장에서 다른 기회를 이용하라. 그라민다농은 도시에서 약간 높은(그렇지만 도시의 가난한 사람들도 여전히 감당할 수 있는) 가격으로 판매하고 있고, 그렇게 해서 덜 풍족한 시골시장을 보조하기 위한 이윤을 창출할 수 있는 판매량과 생산량을 확보할 수 있었다.

5) 자신의 생각에 의문을 제기하라. 제품을 만들 때 다농의 세계적인 영양 전문가 팀은 우리가 공급하고자 하는 미량영양소를 많이 담으려면 요구르트 용량이 80그램은 되어야 한다고 결론지었다. 하지만 우유가격 위기가 닥쳐 그라민다농이 이에 대해 다시 조사했을 때에야 이것이 틀렸음을 알았고, 작고 덜 비싸면서도 동일한 영양을 제공하는 요구르트를 만들 수 있음을 알았다. 그러므로 만일 사회적 기업을 설립하려고 하고 있다면, 끊임없이 자신이 하고 있는 생각이 타당한지 생각해 보아야 한다.

사회적 기업 시작하기

사회적 기업의 창업 뒤에 숨어 있는 충동은 우리 모두에게 친숙하다. 창의성, 기업가정신, 그리고 세상을 더 나은 곳으로 만들고 싶은 욕구 등, 이들은 많은 사람들이 공유하는 느낌이다. 그리고 사회적 기업을 시작하고 싶을 때 필요한 것은 이러한 느낌이 전부이다. 만약 사회적 기업을 시작하고자 하는 사람이라면 최대 이윤을 창출한 사업방식을 찾지는 말고, 대신 해결하고자 하는 사회적 문제를 선택하고 그에 대한 기업적인 해결방안을 찾아야 한다. 왜냐하면 이윤은 궁극적인 목표가 아니라, 필요조건일 뿐이기 때문이다. 그러므로 사회적 기업을 시작하려면 우선 사람들의 필요를 확인하고 자신의 능력 및 재능과 연결시켜보라. 당신이 실로 변화시키고자 하는 것은 무엇인가? 또 해결해야 할 중요한 필요는 어떤 것인가? 이런 것들을 꼼꼼하게 따져보고 표면만을 볼 게 아니라 깊숙이 분석하라.

세계의 문제들을 꼽아보는 데서부터 시작할 수도 있다. 빈곤, 기아, 질병, 의료, 실업, 고아, 마약, 주택, 오염, 환경 등 많은 문제들이 해결을 기다리고 있다. 이때 쉽게 다룰 수 있는 문제를 선택하는 것이 바람직하다. 그러므로 첫 번째 기업을 계획할 때는 너무 의욕을 부리지 말고, 가장 중요한 문제를 선택하지도 말라. 그보다는 좋은 학습의 바탕이 될 수 있는 문제를 찾아라. 왜냐하면 지금은 단지 사회적 기업을 설립하고 경영하는 기본을 배우고 있는 중이기 때문이다. 그리고 이미 갖고 있는 기술, 자원, 다른 장점들 무엇이든 활용해서 당신이 서 있는 곳에서 시작하라. 또 다루고자 하는 문제와 당신이 갖고 있는 자원 간에 단절이 있다면, 독창성을 이용하여 연결시켜라.

예를 들어 아프리카, 남아시아, 라틴아메리카의 개발도상국에 사는 가난한 사람들의 문제를 다루고 싶다고 하자. 하지만 지금 유럽, 일본, 북미에 있는 당신은 개발도상국의 노동자, 농민, 기능공들로부터 멀리 떨어져 있다고 하자. 또 당신은 남반부의 나라들을 여행해본 적이 없다. 그렇다면 무엇을 할 수 있을까? 우선 당신이 알고 있는 것을 이용하라. 당신은 국내시장과 당신 주변에 있는 사람들을 알고, 특정한 상품과 서비스를 만들어내는 방법을 알며, 특별한 기술들을 가지고 있다.

또 모든 기업에는, 작물재배에서부터 가공, 제조, 판매, 끝으로 그 제품의 구매에 이르기까지 전체 가치사슬을 따라 관련되는 사람들이 있다. 그리고 모든 나라에는 가난한 사람들이 있다. 그러므로 가능하면 먼저 자기 나라나 가까운 나라에서 도울 수 있는 사람들을 찾아라. 그런 후에 당신의 노력을 확대해서 더 많은 사람들에게 혜택을 줄 수가 있다. 낙담하지 말라. 당신이 있는 곳에서 시작하라.

아무튼 당신의 제품을 팔아서 사회적 기업의 목표를 달성할 수 있다는 자신이 있다면 시작하라. 가장 중요한 것은 기업을 성공시키는 것이다. 그리고 누군가 당신의 사회적 기업을 도와줄 수 있다면 그들의 도움을 받아라. 그 다음, 이러한 프로젝트에서 바람직한 결과를 확실히 얻을 수 있도록 목표를 분명히 하고, 그런 다음 목표를 달성하는 수단이 되어줄 제품 또는 서비스를 찾아내라. 참고로 처음으로 계획한 사회적 기업이 대성공할 것이라고 기대하지는 말라. 왜냐하면 첫 번째 시도는 대개 실패로 끝나기 때문이다. 그러나 실패는 궁극적인 성공의 길로 나아가는 한 걸음을 의미한다. 포기하지 말라.

사회적 기업의 법적 재정적 구조

사회적 기업을 출범시키는 데 가장 중요한 첫 단계는 아이디어를 내는 것이다. 더 개발하고 개선할 필요가 있는 아이디어라도 그 싹만 가지고 있다면 사회적 기업의 세계에 뛰어들 준비가 되어 있는 것인데, 일단 이 단계에 이르면 사회적 기업의 자금을 조달할 방법에 대해 생각하기 시작하게 된다. 자금조달문제는 기업구조의 문제와 밀접하게 연결되어 있다. 그리고 다양한 규정들이 특정한 곳에서 자금을 모으는 당신의 능력에 큰 영향을 준다. 그래서 여기에서 이야기할 부분은 사회적 기업을 위한 법적 틀에 관한 것이다. 보다 구체적으로 살펴보자.

투자자 유치를 위한 사업 계획서 작성 : 상당한 외부자금이 필요할 정도로 사회적 기업을 출범시킬 준비가 되어 있을 때 기업을 운영할 세부예산을 세우는 게 필요하다. 이는 5개년 동안 필요한 자금에 대한 예측으로 이루어지는데, 여기에는 인적자원, 사무실 공간 및 부동산, 출장비, 투입되는 원료, 토지 및 물적 자원, 전문가 서비스 등을 포함한 다양한 범주의 비용이 포함된다. 예산은 또한 사회적 기업의 서비스나 제품의 가격 책정을 포함하는 수입구조를 보여주어야 한다. 그 외에도 당신이 어떤 사람이고, 어떤 기술과 배경을 가지고 어떤 일을 할 것인지, 그리고 당신의 사회적 기업이 돕기를 바라는 공동체에 어떻게 영향을 미칠 것인지에 대해 설득력 있게 이야기할 수 있어야 한다.

투자자 모집 : 초기투입자본에 대한 접근은 기업을 시작하는 데 필수적이다. 이 단계에서 답해야 할 핵심적인 문제는 다음과 같다. 초기투입자본을 조달하기 위해서는 어떻게 할 것인가? 보조금, 부채, 주식, 또는 이 세 가지를 혼합한 형태를 생각하고 있는가? 당신 기업의 사회적 가치에 대해 투자자를 설득하는 최선의 접근법은 무엇인가? 사회적 기업의 잠재적 또는 계획된 영향력을 어떻게 보여줄 것인가? 당신의 기업 모델에서 혁신적 기술이나 새로운 아이디어를 어떻게 분명하게 보여줄 수 있는가? 이러한 질문들을 통해 잠재적 투자자들에 접근하기 위한 전략을 개발할 수 있고, 이 전략에 기초하여 상세한 사업 및 재무계획을, 흥미를 유발하는 프레젠테이션으로 바꾸어서 투자자들에게 핵심적인 메시지를 빨리 그리고 효과적으로 전할 필요가 있다.