환경경영

환경경영

이병욱, 황금주, 김남규 지음

에코리브르 / 2005년 8월 / 744쪽 / 35,000원



제1부 환경경영의 이해



산업과 환경

18세기 산업혁명을 계기로 급속히 진행된 산업화에서 비롯된 환경 문제는 오늘날 인류가 당면한 범지구적 과제가 되고 있다. 더구나 현대 산업사회의 규범 하에서는 그 해결책을 찾기가 매우 어렵다는 점에서 환경 문제의 심각성은 더해간다. 기업의 모든 가치 창출이 궁극적으로 소비자의 효용 증진을 통해 이루어지는 산업사회의 특성을 감안할 때, 에너지 및 천연자원 다소비형 산업은 필연적으로 환경파괴와 천연자원 고갈을 초래할 수밖에 없다. 특히 인구(population)는 이러한 환경 영향의 크기에 지대한 영향을 미치는 주요 인자이다. 인구증가는 천연자원에 대한 급격한 수요 확대와 각종 오염물질 방출로 이어져 생태계를 파괴시켜왔다. 더구나 산업화 및 도시화에 따른 갖가지 경제활동은 범지구적인 환경문제를 야기시키고 있다. 가스물질의 대량방출로 인한 지구 온난화와 오존층 파괴 그리고 산성비는 머지않아 지구 지형을 상당히 변화시킬 것이고, 또한 유전자 손상과 돌연변이 현상으로 지구생태계에 큰 변화를 초래할 것이다. 이러한 위협이 가속화되고 있는 가운데 계속 증가하고 있는 삼림 파괴는 이산화탄소 흡수를 줄여 지구 온난화를 더욱 가속화시키고 사막화까지 유발시키고 있다. 현재 지구는 연간 약 6백만 헥타르가 사막으로 변해가며, 중국의 경우 전체 국토의 약 45%가 사막화되었거나 그 과정에 있어 연간 약 65억 달러에 달하는 경제적 손실을 입고 있다.

날로 증가하는 세계 인구를 지탱해주는 유일한 힘이 지구가 가진 천연자원의 용량에 있다는 사실에 비춰볼 때, 현대 산업사회가 지닌 자원소모형 구조는 인류의 미래에 엄청난 위협이 되고 있음을 부인하기 어렵다. 더욱이 과거 자유재로 인식되어 무한정 사용할 수 있다고 여겼던 공기와 물까지도 희소재가 되면서 환경문제의 심각성은 더해간다. 오늘날 제정 발효되고 있는 각종 국제 환경협약들은 이러한 시대적 요청에 따른 것이며, 그 대부분은 실효성을 극대화하기 위해 환경과 무역을 연계하는 새로운 무역질서 확립으로 모색되고 있다. 이러한 움직임을 '그린라운드' 또는 '환경라운드'라고 부르는데, 1992년에 채택한 '리우 선언과 의제 21'은 오늘날 그린라운드의 기본 방향이 되고 있다. 이 협약은 환경과 무역정책을 조화시켜 지속가능한 발전을 이루어내야 한다는 견지를 내세우고 있으며, 환경보호를 목적으로 한 무역규제조치가 부당한 차별적 조치나 위장수단을 포함해서는 안 되는 것으로 규정하고 있다.

환경관련 국제협약이 이루어지는 데 있어서 중요한 사실은 지구온난화에 대한 역사적 책임을 유독 기업에 요구한다는 사실이다. 리우회의에서 구체화되기 시작한 '기후변화협약'은 여러 국제협약의 의제로 채택되고 있으며, 이에 따라 이산화탄소 집약도가 높은 에너지 사용에 대한 제한과 에너지 소비구조와 공급구조 변화를 위한 의무사항, 재정지원, 기술이전 등이 요구되고 있다. 특히 '교토의정서'에서 온실가스 감축목표를 규정함으로써 참가국들은 배출권거래 제도나 탄소세 같은 자국 내 온실가스 정책을 도입하게 되었고, 또한 EU에서도 통합제품정책(IPP)을 규정하여 기업의 환경영향을 자원 채취에서부터 설계 · 가공 · 마케팅 · 사용 · 폐기에 이르는 전과정에 걸쳐 평가하게 되었다. 이렇듯 모든 기업 활동이 환경 관련 정책의 규제를 받게 되었다는 사실은 이제 환경문제에 관한 대응책이 기업의 경쟁력과 결부되는 핵심요소임을 시사한다.

환경경영의 개념 및 접근방법

성장 일변도의 경제발전론이 더 이상 최선이 될 수 없다는 비판이 대두되면서 생겨난 새로운 경영 패러다임이 바로 '환경경영'이다. 이 패러다임은 기업이 경영활동의 궁극적 목표를 재정립해야 한다는 근본적 문제를 제기한다. 즉 지금까지처럼 '이윤극대화'만을 추구해서는 미래가 보장되지 않으므로, 기업 활동 전과정에 걸쳐 환경성과를 개선함으로써 '경제적 수익성'과 '환경적 지속가능성'을 동시에 추구해야 한다는 것이다. 따라서 그 대상 범위는 원료 구매에서부터 생산, 마케팅, 소비, 그리고 폐기 단계에 이르는 기업 활동 전과정이 된다. 이러한 각 기능별 영역을 환경적 관점에서 재조명하기 위해 환경경영체제가 필요하며 그 실천적 방법론을 다루기 위해서는 다음과 같은 개념들을 이해하고 있어야 한다.

전통적 기업 경영의 기본 목표는 이윤 추구에 있다. 환경경영에서도 환경적 지속가능성이라는 목표가 추가될 뿐 이윤 추구라는 목표에는 변함이 없다. 따라서 경제성과 환경성의 조화가 관건인데, 환경경영에서 이러한 제도적 근거가 되고 있는 것이 '오염자 부담 원칙'이다. 즉 오염자(공급자)에게 환경오염비용을 부담하게 하는 것이다. 하지만 실제로는 공급자가 환경비용을 제품가격에 반영함으로써 결국 소비자가 환경비용을 부담하고 있다. 이는 소비자의 선택을 전제로 하는 시장경쟁의 원리와 연계되기 때문이다. 즉 시장경제 체제에서 구매에 대한 최종 의사결정을 하는 소비자는 제품의 가격이 높아질 경우 보다 친환경적이고 저렴한 제품을 구매하게 될 것이며, 생산자도 이러한 소비자의 욕구에 맞춰나가게 되는 것이다. 이렇듯 환경경영은 외부 이해관계자들의 경제적, 환경적 기대 충족과 기업의 이윤 극대화의 상관관계를 반영한다. 따라서 전통적 관점에서는 '이해관계자'를 주주 등의 재무적 이해관계자에 한정했던 것과는 달리, 환경경영에서는 소비자, 지역사회, 환경단체, 언론, 학계 등의 '환경적 이해관계자'까지 고려 대상에 넣게 된다.

기업의 생산 활동은 기본적으로 천연자원을 사용하여 제품을 만드는 과정이며, 제품을 소비자가 사용하고 난 뒤에는 폐기물 형태로 자연에 되돌려지게 된다. 이를 단순화해보면 생산 및 소비활동은 결국 천연자원을 폐기물로 변환시키는 과정에 불과하다. 그러나 환경경영에서는 원료 조달부터 생산 · 판매 · 사용 · 폐기에 이르는 '전과정 책임주의'를 채택하게 된다. 기업 활동의 전과정을 분석 또는 평가하여 환경오염물질 발생을 줄이고 부산물, 폐기물 등의 재활용을 추구하는 것이다. 그래서 환경경영에서는 '공정 및 생산방법(PPMs)'에 대한 규정이 적용되는데, 이는 주로 생산 공정에서 특정물질 사용의 금지, 또는 배출기준을 설정하여 선택하도록 하는 생산방법이다. 생산 활동과 관련하여 또 하나 많이 적용되고 있는 개념이 '전사적 품질환경경영(TQEM)'이다. 이는 전통적 품질경영체제에 환경경영을 접목시킨 개념으로, 제품의 품질뿐만 아니라 서비스 품질이 결합되어야만 기업의 경쟁력을 향상시킬 수 있다는 인식에서 비롯된 것이다. 이러한 품질경영에 관한 국제표준은 ISO 9000에 규정되어 있으며, 이는 환경경영체제에 관한 국제표준인 ISO 14001에도 대부분 그대로 적용된다. ISO 14001은 국제표준화기수(ISO)가 기업의 환경경영 프로그램 표준화를 위해 1996년부터 제정하기 시작한 ISO 14000시리즈 중의 하나로, 오늘날 대부분의 기업들이 따르고 있는 국제규격이다. 이미 선진기업들은 ISO 14001 환경경영인증을 획득하고 있는데, 이러한 환경경영활동에 대한 동참은 결과적으로 기업의 환경적 우수성과 이윤 극대화로 나타나고 있다.

제2부 환경경영 전략



지속가능성과 기업 가치

환경문제에 대한 대중의 인식이 점점 높아지면서 환경에 관한 주요 의제(agenda)는 환경 개선에서 '지속가능성'으로 옮겨갔다. 지속가능성의 의미는 '지속가능한 발전'의 개념과 불가분의 관계에 있다. '지속가능한 발전'이란 '미래 세대의 필요를 충족시킬 수 있는 능력을 손상시키지 않은 범위에서 현재 세대의 필요를 충족시키는 발전'이라고 할 수 있다. 다시 말해서, 자연환경을 아주 장기적으로 보존할 수 있는 수준으로 사용하면서 인간의 물질적 효용이나 복지를 증진시키는 것. 따라서 지속가능성의 개념에는 경제 · 환경 · 사회적 관점의 3대축(TBL: triple bottom line)이 포함된다. 여기서 중요한 점은 이 세 가지 축이 상호의존적이라는 것이다. 예를 들어 인구 증가는 심각한 사회 문제를 야기하는데, 여기에는 과다한 천연자원 소모와 환경오염 증가, 그리고 기본적 필요의 충족을 위한 경제활동 증대와 같은 환경적, 경제적 의미가 함축되어 있다. 그리고 기후변화는 경제활동으로 인한 대기오염과 직접 관련이 있으며, 잠재적으로는 건강이나 생활여건 등과 관련된 심각한 사회 문제를 초래할 수 있다. 이러한 이유에서 경제 · 사회적 측면에 대한 고려가 없이는 자연환경의 지속가능성을 달성하기 어렵다는 것이다. 그렇다면 본질적으로 이윤을 추구하는 기업 입장에서는 어떻게 환경과 사회적 측면을 고려한 지속가능성을 실현할 수 있을까?

기업이 창출하는 가치는 소비자가 제품이나 서비스에 기꺼이 지불하고자 하는 금액으로 결정된다. 기업은 이렇게 창출된 가치가 그 활동에 든 비용을 초과할 때 이윤을 획득한다. 이러한 활동은 가치사슬 개념으로 설명할 수 있는데, 가치사슬이란 원자재의 공급에서부터 제품설계, 생산, 판매, 운송, 폐기 등의 제반 활동의 연계성을 말한다. 기업은 이러한 가치사슬의 개별 활동에 대해 원가 또는 차별화 요소를 분석하여 가치창출 수준을 파악할 수 있으며, 여기에 환경성을 조화시키면 궁극적으로 '지속가능한 발전'을 이룰 수 있다. 만일 원료와 에너지가 산업 시스템에 투입되어 제품이 만들어지면서 부산물이나 폐기물이 남게 되고, 이러한 것들이 재활용이 되지 않는다면 지속적으로 많은 양의 원자재 공급에 의존하게 될 것이다. 더욱이 원자재의 대부분인 천연자원과 에너지는 무한하지 않으며, 자연 시스템이 폐기물을 흡수할 수 있는 능력 또한 한정되어 있다. 따라서 시스템 내의 공정에 의해서 에너지와 폐기물이 지속적으로 재이용된다면 이는 자연생태계와 사회에 폐기물을 남기거나 사회 자본을 파괴하지 않는 바로 경제 · 환경 · 사회적 관점의 3대축을 지향하는 지속가능한 산업 시스템이라 할 수 있다.

오늘날 선도적인 기업들은 산업시스템의 분석과 개선을 통해서 자원 생산성을 증대시키고 이윤을 획득하고 있는 추세이다. IBM은 산업계 최초로 온실가스 감축목표를 수립했고, 이로 인해 큰 비용절감 효과도 거두었다. 2001년의 경우, IBM은 이산화탄소 배출량을 22만 톤 감축하여 2,260만 달러의 비용을 절감시켰다. 또한 소비자의 환경 인식이 높아짐에 따라 노트북, 모니터, 프린터 등의 에너지 효율을 향상시킴으로써 온실가스 배출을 크게 감축시켰다. 더욱이 자사뿐만 아니라 타사 PC에 대해서도 무료 수거하여 재활용하는 서비스를 제공하고 있는데, 현재 IBM컴퓨터는 전체 중량의 5%만이 폐기되고 95퍼센트는 재활용된다. 이러한 재활용 정책은 기후변화협약에 대비함과 동시에 제품의 원가를 절감하고, 환경규제책이 적용되는 수출에 있어서도 유리한 고지를 선점하는 효과가 있을 것으로 기대된다.



환경경영 전략

환경경영 전략의 정의는 기본적으로 경영전략과 맥을 같이한다. 즉 기업의 경영전략이 기업의 비전과 가치를 달성하기 위한 수단이나 행동을 선택하는 의사결정이라면, 환경경영 전략은 기업이 환경부문에서 비전과 가치를 달성하기 위한 의사결정 과정으로 이해할 수 있다. 따라서 경영전략과 환경경영 전략은 전사적 차원에서 비전과 가치를 추구한다는 측면에서는 동일하나, 환경경영 전략은 주로 환경 문제를 다룬다는 점에서 차이가 있을 뿐이다. 그러나 기업 활동의 대부분이 환경 문제와 무관할 수 없기 때문에 사실상 두 전략을 구분하여 이행하기는 어렵다. 따라서 성공적으로 환경경영 전략을 이행하기 위해서는 환경경영 전략 수립 및 이행 과정이 기본적으로 기업 경영전략과 통합적으로 이루어져야 한다. 이해를 돕기 위해 전략수립의 단계별 과정, 즉 '목표 설정 대내외적 환경 분석 전략 수립 실행'의 단계를 구체적으로 설명해보도록 하겠다.

1) 목표 설정 : 기업의 목표는 경영전략을 수립하고 이를 이행하는 데 동기부여의 역할을 하기 때문에 그 설정은 무엇보다 중요하다. 일반적으로 기업의 목표는 이해관계자의 기대와 최고경영자의 경영 이념에 따라 결정된다. 즉 기업가는 안정된 일자리와 노동의 대가를 원하는 종업원의 요구와, 이윤에 대한 금전적 보상을 원하는 주주들의 요구를 반영하여 목표를 정하게 된다. 그런데 환경경영에서의 기업의 목표는 환경 철학이 기반이 되어야 하기 때문에 최고경영자는 기업 활동과 관련된 주주, 지역사회, 소비자 등의 다양한 환경적 요구를 인식하고 판단해야 한다. 기업의 목표는 기업의 조직문화로 구체화되며, 종업원은 기업의 조직문화에 따라 인식하고 행동하게 된다. 따라서 환경경영을 실천하기 위해서 무엇보다도 중요한 것은 기업의 환경 문제에 대한 인식의 전환이라고 할 수 있다.

2) 전략적 분석과 선택 : 전략을 수립하기 위해서 기업의 내부 환경뿐만 아니라 외부 환경에 대해 종합적으로 정보를 수집하고 그 정보를 바탕으로 'SWOT 분석'을 실시하는 단계이다. 'SWOT 분석'은 기업의 강점(strength)과 약점(weakness), 기회(opportunity)와 위협(threat) 요인을 파악하고 이를 기반으로 전략을 수립하는 기법이다. 즉 강점은 살리되 약점은 보완하고, 기회는 활용하되 위협은 억제하는 전략을 수립하는 것이다. 이를 위해서는 먼저 외부환경에 대한 분석이 필요하다. 즉, 기업 활동과 밀접한 관련이 있는 환경문제, 즉 지구 온난화, 산성비 등의 동향을 분석하고, 각종 국내외의 환경법규를 분석해야 한다. 이와 더불어 이해관계자들의 요구와 시장여건의 변화, 산업구조의 변화, 환경기술의 개발 동향에 대한 분석도 병행되어야 한다. 이렇게 외부환경에 대한 분석이 이루어졌다면 이를 바탕으로 내부 환경 분석이 이루어져야 한다. 즉, 기존의 경영전략 체계(환경문제에 대한 기업의 대응 현황), 제품 및 서비스가 환경에 미치는 영향, 직원들의 교육훈련 여건, 재원 조달 능력과 투자 우선순위, 현재 보유한 환경기술 및 기술 개발 능력 등의 내부적 여건을 분석해야 한다. 이러한 내외부의 자료를 바탕으로 SWOT분석을 실시하면 우선적으로 해결해야 할 전략 과제를 도출할 수 있다.

3) 전략의 이행 : 전략이 수립된 다음에는 그것을 실천에 옮기는 구체적인 실행방안이 필요하다. 환경경영전략 실행방안으로는, 청정생산, 환경 친화적 설계 및 공급망 관리, 전과정평가 등의 환경경영 기법을 도입할 수 있으며, 환경비용의 정확한 측정 및 배분 등의 환경회계기법이 활용될 필요도 있다. 이러한 실행방안들을 통해 오염물질의 발생량을 줄이면 폐기물 처리비용을 절감할 수 있고, 생산 공정에서 발생하는 폐기물이나 부산물을 재이용하여 원재료나 에너지 사용량을 줄일 수 있다. 유통이나 협력업체를 관리하는 친환경 공급망 관리기법도 비용절감과 환경성과를 개선할 수 있는 중요한 방안 중 하나이다. 기업에 납품하는 협력업체를 환경측면에서 관리하여 제품원가를 절감할 수 있고, 연료 효율성을 감안하여 수송과 포장을 함으로써 환경성과와 비용 절감이 가능해지는 것이다. 환경경영 전략의 성공적 수행은 기업이 적극적으로 전략을 수립하고 이행함으로써 환경성과를 제고하고 그것이 기업 경쟁력으로까지 이어지는 것을 말한다. 기업이 환경보호에 관심이 없거나 그런 활동에 참여하지 않는 경우는 환경경영 전략 이행이 사실상 큰 의미가 없다. 따라서 환경성과가 기업의 경쟁력과 직결된다는 인식 하에 최신의 환경경영 기법을 도입하고 실천해야 한다. 스웨덴의 대표적 자동차 회사 볼보 그룹이 환경경영으로 전환한 과정은, 기업의 환경경영이 선택의 문제가 아니라 기업의 발전과 생존을 위한 필수적 선택이라는 사실을 보여준다.

볼보는 1980년대 중반까지만 해도 환경 규제를 겨우 만족시키는 수준에 머물러 있었다. 그러나 1980년대 후반 들어 녹색당이 의회에 진출하고, 북해에서 수천 마리의 바다표범이 죽자 환경문제가 최고의 정치적 이슈로 떠오르게 되었다. 그리고 이런 상황에서 환경단체들이 스웨덴에서 가장 큰 기업인 볼보의 환경성과에 대해 적극적으로 문제제기를 하고 나섰다. 그러자 볼보는 이제 환경 규제에 대응하는 정도로는 살아남을 수 없다는 인식을 하게 되었고 곧 환경문제에 능동적으로 대처하기 시작했다. 먼저 볼보는 각 계열사 사장단을 포함하는 태스크포스 팀을 구성했다. 이를 통해 그룹의 환경방침을 확정하고 그 실행프로그램을 전사적으로 이행하기 위해 계열사별로 3년에서 5년의 장기적인 계획을 수립했다. 이에 따라 각 계열사는 그룹 전체의 가이드라인과 계열사별 개별 목표에 근거하여 조직관리, 생산, 인사, 마케팅 등 전 분야에 걸쳐 환경경영전략을 전사적으로 시행했다. 예를 들면 모든 공장에서 사용하는 화학물질에 대한 데이터베이스를 구축하고 전과정 평가기법을 공정에 도입했는데, MOTIVE라고 불리는 이 데이터 시스템을 개발하는 데만 38만 달러의 비용이 들었다. 하지만 이 시스템을 활용하여 화학물질 사용량의 50%를 절감할 수 있었으며, 이로 인해 매년 약 17만 달러의 비용 절감 효과를 거두게 되었다. 또한 제품개발에서도 온실효과의 영향이 10분의 1정도로 낮은 'R134a'라는 자동차 에어컨의 냉매를 개발하여 비용절감과 이윤 증대의 효과를 가져왔다. 이러한 환경성과가 볼보의 이미지를 상당히 개선시켰음은 물론이다. 더욱이 볼보는 이러한 앞선 기술을 바탕으로 새로운 환경 규제를 만드는 데 영향력을 발휘하게 되었으며, 환경과 관련된 새로운 시장을 선점할 수 있는 경쟁력을 확보하게 되었다.